تازه ترین مطالب



پربیننده ترین مطالب

کد مطلب: 7308
تاریخ انتشار : ش, 1392/05/12 - 19:26

واقعیت این است که امروزه بافت های فرسوده شهری و سکونتگاههای غیر رسمی ، بعنوان یکی از مناطق مستعد آسیب پذیر در ابعاد اجتماعی ، فرهنگی ، اقتصادی محسوب می شوند . علاوه بر آن روی دادن حوادث طبیعی نظیر زلزله ، سیل ، آتش سوزی و غیره در این مناطق تلفات جانی و مالی فراوانی یه بار خواهد آورد.

آران مغان- واقعیت این است که امروزه بافت های فرسوده شهری و سکونتگاههای غیر رسمی ، بعنوان یکی از مناطق مستعد آسیب پذیر در ابعاد اجتماعی ، فرهنگی ، اقتصادی محسوب می شوند. علاوه بر آن روی دادن حوادث طبیعی نظیر زلزله ، سیل ، آتش سوزی و غیره در این مناطق تلفات جانی و مالی فراوانی یه بار خواهد آورد.
بافت فرسود شهری به مناطقی اطلاق می شود که عرض 50درصد معابر آن کمتر از 6 مترمربع ، مساحت 50درصد پلاک ها کمتر از 200 مترمربع (ریزدانگی) و همچنین 50درصد ساختمانهای نا پایدار باشد. بر اساس آمارهای دریافتی حداقل 15درصد جمعیت شهری کشور در بافت های فرسوده شهری سکونت دارند. هم اکنون بیش از 72 هزار هکتار بافت فرسوده در 471 شهر کشور شناسائی شده که طبق برنامه پنجم توسعه وزارت راه وشهرسازی و شهرداری ها باید با اعمال سیاست های تشویقی زمینه مشارکت مردم و سرمایه گزاری بخش خصوصی برای نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده شهری را فراهم آورند.با نگاه کارشناسی به مسائل و مشکلات بافت های فرسوده شهری و سکونتگاههای غیر رسمی و با توصیه و رهنمودهای مقام معظم رهبری ، ریاست محترم جمهور و وزیر محترم راه و شهر سازی ، راهکارهای ارزشمندی جهت رفع این معضلات و مشکلات و ساماندهی این مناطق ارائه شده است.
در واقع علی رغم کمبود اعتبارات مرتبط با این امور تلاش گردیده تا با فراهم ساختن زیر ساختهای مناسب و اعطاء تسهیلات نوسازی به متقاضیان و انجام پروژه های نوسازی در بافت های فرسوده شهری و ساماندهی و توانمند سازی سکونتگاههای غیررسمی ( بویژه مصوبات سفرهای مقام معظم رهبری و استانی دولت ) توسط شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران به نمایندگی از وزارت راه و شهر سازی ، حتی الامکان فرهنگ ساماندهی و بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده در کشور نهادینه گردد. بعنوان اهم اقدامات صورت گرفته دراین بخش ، می توان به موارد ذیل اشاره نمود.
تهیه قوانین لازم جهت رفع موانع نوسازی بافت های فرسوده
- موضوع مرتبط با بافت فرسوده و پیگیری جهت درج آن در قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن
- پیگیری جهت درج بند (ب) تبصره 6 در قانون بودجه سال 1384 و استمرار موضوع در سال های بعد به عنوان یک نقطه عطف در امر بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری
- پیگیری جهت درج ردیف های مطالعاتی و اجرائی در قوانین بودجه سنواتی جهت بهسازی ونوسازی بافت های فرسوده و ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی همراه با افزایش سالانه اعتبارپیش بینی شده در قالب ردیف های مزبور
- تهیه آئین نامه اجرائی قانون ساماندهی و حمایت از تولید وعرضه مسکن و پیگیری جهت تصویب آن
- تهیه و تدوین سند ملی بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری با همکاری سایر سازمانها و نهادهای ذیربط
- حضور در کلیه مراحل تهیه و تصویب قانون حمایت از احیاء بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری (پیشنهادی جمعی از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی )
- اقدام در جهت تهیه و تدوین سند راهبردی - اجرائی طرح جامع مسکن در حوزه های ساماندهی حاشیه نشینی و سکونتگاههای فرودست مبتنی بر مشارکت جمعی و توانمندسازی ساکنان
تهیه طرح نوسازی بافت فرسوده 210 شهر
تا کنون تهیه طرح های مطالعاتی بهسازی و نوسازی 210 شهر به مساحت 52194 که از 210 شهر مذکور طرح بهسازی و نوسازی بافت فرسوده 98 شهر به مساحت 28909 هکتار به تصویب کمیسیون ماده 5 استانها رسیده و طرح بهسازی و نوسازی 112 شهربه مساحت 23285 هکتار در دست تهیه می باشد.
پیشرفت52درصدی پروژه نوسازی بافت فرسوده پیرامون حرم حضرت امام رضا (ع)
طرح نوسازی بافت فرسوده پیرامون حضرت امام رضا (ع) یکی از بزرگترین طرح های نوسازی و بهسازی است که به منظور ارائه خدمات بهتر به زائرین و مجاورین توسط سازمان مجری طرح نوسازی و بهسازی بافت پیرامون حرم مطهر رضوی (شرکت عمران ومسکن سازان ثامن - شهرداری ثامن) تهیه و درحال اجرا است که تاکنون این پروژه52 درصد رشد فیزیکی را داشته است.
انجام مطالعات توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی در 77 شهر
شناسائی و مطالعات توانمندسازی وساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی 52443 هکتار با جمعیتی بالغ بر پنج میلیون ونهصد هزار نفر در 77 شهر تهیه و به تصویب ستاد توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی شهرستانها و استانها رسیده و در دست انجام می باشند.
- ابلاغ طرح ساماندهی و توانمندسازی سکونتگاههای غیر رسمی 16 شهر به استانداران امسال طرح ساماندهی و توانمندسازی سکونتگاههای غیررسمی شهری بندر عباس ، زنجان ، کرمان ، سبزوار ، ملایر ، سقز ، کرج ، میبد ، آمل ، زابل ، برازجان ، خمینی شهر ، خرم آباد ، بوکان ، پارس آباد ، میاندوآب تهیه و به تصویب ستادهای استانی و شهرستانی توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی رسیده و به استانداران و رئیس ستاد توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی استانهای مذکور جهت اجراء ابلاغ شده است.
ج – آموزش فرهنگ نوسازی بافت های فرسوده و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی در کشور
شرکت مادرتخصصی عمران وبهسازی شهری ایران در راستای بالا بردن آگاهی عمومی برای نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده شهری و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی کشورجهت مشارکت همه جانبه مردم و دستگاههای اجرائی مرتبط برای بالا بردن سطح فرهنگ عمومی وبستر سازی اقدامات ذیل انجام پذیرفته است.
- اطلاع رسانی از طریق روزنامه های کثیرالانتشار و مجلات تخصصی (چاپ پیام های آموزشی و انجام مصاحبه های تخصصی) ، اقدامات فرهنگی و هنری نظیر چاپ بروشور، پوستر و کتاب و....
- برگزاری بیش از 200 دوره آموزشی با مدیران شهری در سطح کشور با هدف ایجاد وحدت رویه و مدیریت هماهنگ و یکپارچه شهری.
- برگزاری بیش از 900 دوره آموزشی با ساکنین محدوده بافت های فرسوده کشور با هدف اعتماد سازی و معرفی بسته های حمایتی دولت و شهرداریها و اقتصادی تر شدن ساخت وساز در این مناطق و ایجاد آرامش برای خاطر خانواده خود و همسایگانمان.
- حمایت از پایان نامه تحصیلی در مقطع کارشناسی ارشد وبالاتر با موضوعات مختلف فنی ، اقتصادی ، اجتماعی و... در ارتباط با موضوع بافت های فرسوده شهری و سکونتگاههای غیر رسمی
- تهیه ، تولید و پخش پویا نمائی و نشان آگهی از شبکه های رسانه ملی و تهیه برنامه های ترکیبی و مشارکتی با صدا وسیما ، نشست و میزگرد های تخصصی
- انجام بیش از 30 پژوهش کاربردی در زمینه های مرتبط با موضوعات بافت های فرسوده و سکونتگاههای غیررسمی
- تهیه و تدوین بیش از 24 عنوان بسته ترویجی با هدف اطلاع رسانی از آخرین موضوعات حقوقی ،.. ، علمی و حمایتی مرتبط با بافت های فرسوده
- تدوین بیش از 15 عنوان کتاب تخصصی در حوزه های مرتبط با بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری و سکونتگاههای غیررسمی و تدوین و چاپ 40شماره فصلنامه تخصصی هفت شهر
- چاپ 5 عنوان کتاب تخصصی ، برگزاری بیش از 150 نشست تخصصی با گروهها و تشکلهای تخصصی علمی و اجرائی در کشورو برگزاری نمایشگاههای تخصصی و عمومی سراسر کشور
- اجرای آموزش چهره به چهره برنامه های این شرکت برای فرهنگ سازی ومشارکت پایدار مردم در احیاء و نوسازی بافت های فرسوده شهری می باشد.
اجرای بیش از 66 پروژه نوسازی در بافتهای فرسوده شهری
- اجرای بیش از 66 پروژه نوسازی در بافتهای فرسوده شهری از منابع داخلی شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران ، اعتبارات عمرانی استانها و مشارکت بخش خصوصی نظیر مجموعه بزرگ شهید بهشتی شهر تبریز ، محور صیقلان – تختی در شهر رشت ، مجتمع تجاری خورشید در شهر مقدس قم ، پروژه مجد و سارا در شهر مقدس مشهدو ...
- مرمت و مقاوم سازی برخی از خانه های با ارزش فرهنگی ، معماری و تاریخی و اعطای کاربری مناسب زندگی امروزین شهری به منظور احیاء هویت ایرانی – اسلامی از جمله خانه آزادی ، آذر، سمائیان ، تمیزی و...
- پیگیری و اقدام در راه اندازی دفاتر خدمات نوسازی محله
- ساخت 2/3 واحد جدید در ازاء تخریب یک واحد در بافت فرسوده
- تخریب 230هزار واحد فرسوده و ساخت بیش از 780 هزار واحد جدید در محدوده بافت های فرسوده شهری
رشد سه برابری تسهیلات نوسازی بافتهای فرسوده شهری
اختصاص 200 هزار تسهیلات نوسازی جدید به ازاء هر واحد 300 میلیون ریال ، تخفیف شهرداری و سایر امتیازات پیش بینی شده در قوانین مربوطه از جمله اقدامات در نوسازی و بهسازی بافتهای فرسوده شهری در سال 92می باشد .
البته آمارها نشان می دهد تسهیلات نوسازی تا پایان سال 1387 به میزان 30765 واحد مسکونی در سال 1388 به میزان 39448 واحد مسکونی ، در سال 1389 به میزان 60552 واحد مسکونی درسال 1390 به میزان 79077 واحد مسکونی پرداخت گردیده و تا پایان سال 1391 نیز به 171422 واحد مسکونی تسهیلات نوسازی تخصیص یافت که از این میزان بالغ بر 72 هزار واحد مسکونی موفق به دریافت تسهیلات شدند .
 نوسازی 200 هزار واحد جدید در بافت های فرسوده
با توجه برنامه ریزی های صورت گرفته کار نوسازی 200 هزار واحد مسکن در بافت های فرسوده از سال گذشته آغاز شده که تا پایان سال 1391 از این میزان 89846 هزار واحد افتتاح و به بهره برداری رسیده است و درسال جاری به لطف خداوند متعال و در راستای فرمایشات مقام معظم رهبری در سالی که به حماسه سیاسی و حماسه اقتصادی نام گذاری شده است ؛ افتتاح 110 هزار واحد مسکونی در بافتهای فرسوده شهری پیش بینی شده است که از این میزان تاکنون به میزان 28441 هزار واحد مسکونی افتتاح و 44269 هزار واحد مسکونی دیگر نیز آماده افتتاح و به بهره برداری می باشد .
تشکیل هیاتهای عامل و ادارات بافت فرسوده شهری در استانها با توچه به اجرای مفاد اصل 44 قانون اساسی و در راستای اجرای تکالیف ماده 171 قانون بـرنامه پنجم توسعه ، و لزوم پیگیری اهداف شرکت مادر در سطح شرکت در زمینه احیـاء، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده شهری و بمنظور جلوگیری از وقفه در انجام وظائف وتکالیف محوله ، ادارات بافت فرسوده در چارت سازمانی ادارات کل راه و شهر سازی استانها پیش بینی گردید . همچنین تمرکز زدایی و اعمال نظارت بیشتر بر روند انجام وظایف شرکت مادر دراستانها در هر استان هیات عامل با عضویت مدیران کل راه و شهرسازی استانها به عنوان رئیس هیات عامل ، مدیران ادارات بافت فـرسوده ادارات کـل راه و شهرسـازی بـه عنوان دبیر هیات عامل ، یک نفر از مدیـران ستـادی شرکت مادر به عنوان عضو ستادی هیات عامل و مدیران عامل شرکتهای استانی و عـاملان ذیحساب شـرکت مادر در استانها به عنوان اعضاء هیات عامل تشکیل گردید . تا کنون هیات های عامل در سطح 34استان/ منطقه تشکیل و بیش از 130 جلسه هیات عامل در سطح استانها برگزار گردیده است . ž همچنین تا کنون 405 اداره بافت فرسوده در مجموعه ادارات راه و شهر سازی شهرستانهای کشور شروع به کار نموده اند .
79 هزار و 197میلیارد ریال سرمایه گذاری در طول دوسال برنامه پنجم توسعه
طی برنامه چهارم سال 91 هزار و 225 میلیارد ریال و دوران دو سال برنامه پنجم توسعه نیز 79 هزار و 197میلیارد ریال سرمایه گذاری در مناطق بافتهای فرسوده شهری صورت گرفته است.در پایان باید اذعان داشت شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران می کوشد با تعامل بیشتر با مردم و جلب رضایت و مشارکت آنان از طریق دفاتر نوسازی محلات به اهدافی ازجمله : - گسترش اجرای پروژ ه های الگو و محرک توسعه از طریق جلب سرمایه گذاری و همچنین مشارکت مردمی جهت رونق بخشی به بافت های فرسوده
- ایجاد تعامل و هماهنگی هرچه بیشتر با سایر مدیریت ها ی شهری مرتبط جهت پیشبرد هرچه منسجم هر طرح های توسعه شهری دست پیدا نماید .
در پایان امید است در آینده نیر با مشارکت و تلاش مضاعف مردم ، مدیران شهری ، مسئولان ذیربط و صاحبان قلم شاهد احیاء و نوسازی بافت های فرسوده و توانمند سازی و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی در سراسر کشور باشیم.  
...........................
مجيد كيانپور
معاون وزیر راه و شهر سازی و مدیر عامل شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران
 

ارسال نظر